連州市發(fā)展和改革局:做好項目建設(shè)“服務(wù)員”,推進重點項目“加速跑”
來源:連州市發(fā)展和改革局 發(fā)布時間:2025-07-16 16:46:43 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
近幾年來,市發(fā)改局牢固樹立“項目為王”的理念,本著“謀企業(yè)之所謀,急企業(yè)之所急”的工作態(tài)度,以服務(wù)企業(yè)需求為工作重點,不斷強化要素保障、優(yōu)化服務(wù)舉措、完善調(diào)度機制,全力以赴推動我市重點項目提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。2023年共15個清遠重點項目,完成投資158.9%,比清遠平均投資進度126.9%高32個點;2024年共16個清遠重點項目,完成投資175.32%,比清遠平均投資進度125.3%高50個點。2023年和2024年,連州市連續(xù)2年重點項目建設(shè)完成年度投資計劃排名清遠第一。
一、高位推進,高質(zhì)量謀劃項目
一是將抓項目促投資作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”,牢牢抓住項目這條生命線,緊緊把握政策導(dǎo)向,緊盯重點投資方向,結(jié)合本地實際著力謀劃利長遠、增后勁的儲備項目。二是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,對項目單位謀劃項目進行一線指導(dǎo),從項目謀劃、可研編制、初步設(shè)計等環(huán)節(jié)全程跟蹤服務(wù),切實提升項目申報成功率。三是提升重點項目管理效能,堅持“一盤棋”思想,精心謀劃項目建設(shè),將重點項目作為“一把手”工程,每年年初制定計劃,精心鋪排全年工作任務(wù)。
二、簡化審批手續(xù),做好項目“服務(wù)員”
一是簡化審批流程,精準調(diào)控增效益。市發(fā)改局建立項目分級管理制度,對300萬以下項目,簡化需提交的立項資料;對400萬元以下的裝修、修繕項目由項目單位按照內(nèi)部事項管理,無需到市發(fā)改局立項;對300-1000萬元項目推行立項和初步設(shè)計及概算“合并審批”。2024年1月-2025年6月,完成概算審核項目60個,節(jié)約財政資金約2.13億元。二是創(chuàng)新服務(wù)模式,三端發(fā)力提速度。市發(fā)改局前端推行“容缺受理”機制,開通綠色快速通道,允許社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告等非關(guān)鍵材料后補,累計辦理“容缺受理”項目90個;中端實行“分類式”審批管理,分類制定政府投資項目立項清單和立項資料模板,為各項目單位提供更清晰的立項指引;后端建立“延時服務(wù)”體系,提供非工作日預(yù)約辦理、午間不間斷服務(wù)等特色舉措,為項目單位提供項目立項、初步設(shè)計概算審核等事項的“保姆式”預(yù)約服務(wù)。
三、堅持政策引領(lǐng),積極爭取項目資金
一是放眼長遠,立足實際,深入研究國家最新投資政策導(dǎo)向,圍繞交通、能源、水利、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域,全面梳理形成各類項目申報清單,積極向上對接匯報,爭取更多項目擠進國家和省市計劃盤子,最大限度獲得政策和資金支持。二是搭建“政策、培訓(xùn)、溝通、審核”四個平臺,緊抓國家政策機遇,用好平臺效能,多元拓展投融資渠道,為連州市重點項目建設(shè)提供積極的項目資金保障。2024年至今,共爭取到上級項目資金28.7221億元,其中專項債券28億元、省級配套補助資金0.0426億元、省重大項目前期工作經(jīng)費0.019億元、政策性金融工具0.6570億元、增發(fā)國債0.1338億元、超長期特別國債0.5267億元。
四、強化項目統(tǒng)籌,健全推進機制抓項目
一是強化項目統(tǒng)籌。全面掌握項目情況,調(diào)整重點項目并聯(lián)審批工作專班,進一步明確工作職責(zé),強化建設(shè)保障。制定項目前期工作情況表、未完成情況條塊表、項目進展情況表等6套明細表,將各項目全年任務(wù)指標細化至每月,落實月調(diào)度工作機制,倒排工期,密切跟蹤,科學(xué)調(diào)度,及時厘清阻礙項目推進難點堵點,確保各項工作按照時間節(jié)點如期完成。二是注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全完善協(xié)調(diào)機制,明確牽頭責(zé)任單位。及時召開項目推進會,進一步強化牽頭單位、項目實施單位及相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,共同研究解決項目建設(shè)中涉及的困難和問題。同時,建立問題跟蹤“一對一”、“點對點”、“面對面”落實機制,將問題的解決形成工作閉環(huán),狠抓問題解決不放松,全力助推項目建設(shè)。
五、加強要素保障,為項目建設(shè)保駕護航
作為重點項目建設(shè)牽頭抓總部門,市發(fā)改局主動對接企業(yè)需求,細化各項目用地、用林、用能和資金等關(guān)鍵性要素的保障需求,形成臺賬式管理。將問題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任專人化,有針對性統(tǒng)籌調(diào)配全市要素資源,牽頭單位和要素部門各司其職、分工協(xié)助,集中力量解決項目推進過程中的“難點”“堵點”問題,統(tǒng)籌推進重點項目高效實施。
近幾年來,市發(fā)改局持續(xù)加大龍頭企業(yè)支持力度,為重大項目提供用能保障,成功為建滔工業(yè)園東強公司二期、三期銅箔擴建項目,忠信公司池窯拉絲電子紗項目完成節(jié)能審查手續(xù),促成項目成功落地,助力連州打造“百億級”電子信息產(chǎn)業(yè)。2024年,連州市發(fā)展和改革局制定了《連州市發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作流程指引》,做好省能源局下放的年綜合能源消費量5000噸標準煤以下、1000噸標準煤及以上(或年電力消費量500萬千瓦時及以上)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作。全力配合年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重大項目完善用能手續(xù),協(xié)助企業(yè)取得上級部門的節(jié)能審查意見,促進項目落地。2025年以來,累計回收《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表》48份,已完成5個項目節(jié)能審查批復(fù),配合完善粵實銅箔等重大項目的用能手續(xù),已呈報上級部門開展節(jié)能審查。
六、加強督導(dǎo),扎實推進項目建設(shè)
一是每月要求項目牽頭單位報送項目進展情況,對照項目單位制定的倒排工期表,摸清項目推進情況,督促項目單位如期完成項目年度投資計劃;二是每月到項目現(xiàn)場進行督導(dǎo),了解項目進度和存在問題,積極幫助企業(yè)和項目解決土地、環(huán)保、資金和發(fā)展環(huán)境等方面存在的問題,奮力推動重點項目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。2025年,我市列入廣東省重點項目2個,總投資12.38億元,年度投資計劃2.2億元,至6月底完成投資1.75億元,占年度計劃的79.55%;列入清遠市重點項目共25個,總投資116.58億元,年度投資計劃16.6億元,至6月底完成投資15.78億元,占年度計劃的95.1%,居清遠市第一。
市發(fā)改局將繼續(xù)做好項目建設(shè)“服務(wù)員”,持續(xù)致力為項目提供全方位的精準服務(wù),推動資源向項目聚集、要素向項目聚集、力量向項目聚合,服務(wù)好項目企業(yè)“最后一公里”,確保各項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效,推進重點項目建設(shè)“加速跑”。
連州市發(fā)展和改革局
2025年7月16日