新華社北京10月23日電?

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)

　?。?025年10月23日中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

　　出席這次全會(huì)的有，中央委員168人，候補(bǔ)中央委員147人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

　　全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。

　　全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。習(xí)近平就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

　　全會(huì)充分肯定黨的二十屆三中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步全面深化改革，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，做好港澳工作和對(duì)臺(tái)工作，深入推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將勝利完成。隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，極大振奮民族精神、激發(fā)愛國(guó)熱情、凝聚奮斗力量。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展取得的重大成就?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，迎難而上、砥礪前行，經(jīng)受住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得新的重大成就。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　全會(huì)指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位?！笆逦濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，積極識(shí)變應(yīng)變求變，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，勇于面對(duì)風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)，集中力量辦好自己的事，續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，圍繞全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循以下原則，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強(qiáng)水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國(guó)建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，國(guó)家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，保持制造業(yè)合理比重，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　全會(huì)提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

　　全會(huì)提出，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。要大力提振消費(fèi)，擴(kuò)大有效投資，堅(jiān)決破除阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

　　全會(huì)提出，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，確保高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

　　全會(huì)提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國(guó)際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國(guó)共享機(jī)遇、共同發(fā)展。要積極擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。

　　全會(huì)提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

　　全會(huì)提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極作用，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。要增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)海洋開發(fā)利用保護(hù)。

　　全會(huì)提出，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，植根博大精深的中華文明，順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，發(fā)展具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國(guó)際影響力的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化，扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力繁榮文化事業(yè)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升中華文明傳播力影響力。

　　全會(huì)提出，加大保障和改善民生力度，扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康中國(guó)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

　　全會(huì)提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國(guó)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

　　全會(huì)提出，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guó)。堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序。要健全國(guó)家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，提高公共安全治理水平，完善社會(huì)治理體系。

　　全會(huì)提出，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，按照國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，邊斗爭(zhēng)、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。要加快先進(jìn)戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進(jìn)軍事治理現(xiàn)代化，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而奮斗。堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　全會(huì)指出，學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重大政治任務(wù)。要通過各種方式，組織好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳，使全黨全社會(huì)領(lǐng)會(huì)好全會(huì)精神。要切實(shí)抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各領(lǐng)域工作，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)定不移開展反腐敗斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)精準(zhǔn)落實(shí)黨中央決策部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，落實(shí)好企業(yè)幫扶政策，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，兜牢基層“三?！钡拙€，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　全會(huì)指出，要切實(shí)抓好民生保障，多渠道挖掘潛力，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，加大欠薪整治力度，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，解決好人民群眾急難愁盼問題。切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建、受災(zāi)群眾安置和生活保障工作，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要做好安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。深入排查化解矛盾糾紛，加強(qiáng)社會(huì)治安整體防控，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

　　全會(huì)決定，增補(bǔ)張升民為中共中央軍事委員會(huì)副主席。

　　全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員于會(huì)文、馬漢成、王健、王曦、王永紅、王庭凱、王新偉、韋韜、鄧亦武、鄧修明、盧紅為中央委員會(huì)委員。

　　全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于唐仁健、金湘軍、李石松、楊發(fā)森、朱芝松嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，審議并通過了中共中央軍事委員會(huì)關(guān)于何衛(wèi)東、苗華、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、張鳳中嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予何衛(wèi)東、苗華、唐仁健、金湘軍、何宏軍、王秀斌、林向陽、秦樹桐、袁華智、王春寧、李石松、楊發(fā)森、朱芝松、張鳳中開除黨籍的處分。

　　全會(huì)號(hào)召，全黨全軍全國(guó)各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而共同奮斗，不斷開創(chuàng)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)新局面。

　　歷史，正在書寫新的篇章。

　　10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)在北京召開。會(huì)議將審議《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為未來五年中國(guó)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

　　2021年—2025年，“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。全國(guó)上下勠力同心、攻堅(jiān)克難，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。

　　2026年—2030年，圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。

　　一以貫之的主題，始終不渝的初心，接力奮斗的足跡。

　　“十五五”新的征程即將開啟，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，必將確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新局面。

　　領(lǐng)航定向 駕馭發(fā)展全局創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)

　　“十四五”規(guī)劃收官之際，“兩張網(wǎng)”的建設(shè)格外引人關(guān)注：

　　一張是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，“6軸7廊8通道”主骨架建成率超過90%；

　　一張是國(guó)家水網(wǎng)，2025年底覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到80.3%。

　　大國(guó)之治，江山為基。水網(wǎng)、路網(wǎng)，越千里山川，通四方之利，濟(jì)萬民之需，都是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)的大事。

　　2025年8月19日拍攝的湖南爐慈高速慈利西互通樞紐（無人機(jī)照片）。爐慈高速是G59呼和浩特至北海高速公路的一部分，位于常德市石門縣及張家界市慈利縣境內(nèi)。這條高速將長(zhǎng)江三峽、壺瓶山、張家界等黃金旅游景點(diǎn)串珠成鏈，構(gòu)建起湘鄂兩省“兩小時(shí)旅游圈”。新華社記者 陳思汗 攝

　　2021年，“十四五”開局之年，在帶領(lǐng)中國(guó)人民向著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮力沖刺的同時(shí)，習(xí)近平總書記的目光已投向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

　　當(dāng)年5月，河南南陽，總書記專題調(diào)研南水北調(diào)：“水網(wǎng)建設(shè)起來，會(huì)是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀(jì)畫卷”；7月，西藏林芝，總書記來到川藏鐵路的重要樞紐站林芝火車站，了解川藏鐵路總體規(guī)劃及拉薩至林芝段建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，要求“建設(shè)好這一實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中的標(biāo)志性工程”。

　　2025年4月2日，復(fù)興號(hào)列車穿行在拉林鐵路林芝段。新華社記者 晉美多吉 攝

　　“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)之后，乘勢(shì)而上為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而奮斗的第一個(gè)五年，是我國(guó)抓住難得機(jī)遇、頂住各種挑戰(zhàn)、拓展發(fā)展新空間的關(guān)鍵時(shí)期。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。”

　　五年間，一幅山河錦繡、盛世昌榮的恢弘畫卷運(yùn)筆著墨、徐徐鋪展。

　　這段征程激勵(lì)奮進(jìn)步伐：中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元臺(tái)階，預(yù)計(jì)將于2025年底達(dá)到140萬億元左右，4年平均增長(zhǎng)5.5%，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過1.3萬美元，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率保持在30%左右……

　　這個(gè)時(shí)代奔涌創(chuàng)新活力：“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重大工程進(jìn)展順利，中國(guó)站上一個(gè)又一個(gè)“大國(guó)重器”創(chuàng)新制高點(diǎn)，研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.69%，成為世界上首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國(guó)家……

　　這幅圖景繪就美麗中國(guó)：“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上；地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右；長(zhǎng)江、黃河干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過火電，建成全球最大清潔發(fā)電體系……

　　這張答卷浸透民生福祉：每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，人均預(yù)期壽命提高到79歲，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)展顯著，全體人民共同富裕一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)……

　　2024年10月2日，廣東南沙大橋上的車流和獅子洋水道的船舶來來往往（無人機(jī)照片）。新華社記者 劉大偉 攝

　　五年間，億萬人民砥礪奮進(jìn)，世界見證新時(shí)代中國(guó)一個(gè)又一個(gè)高光時(shí)刻：

　　隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，宣告全面建成小康社會(huì)；勝利召開黨的二十大，對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出戰(zhàn)略部署；召開黨的二十屆三中全會(huì)，謀劃進(jìn)一步全面深化改革；喜慶新中國(guó)75周年華誕；隆重紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年……

　　“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是前無古人的偉大事業(yè)。憧憬和挑戰(zhàn)，都激發(fā)我們只爭(zhēng)朝夕、永不懈怠的奮斗精神?！绷?xí)近平總書記的話深情而豪邁。

　　這是以科學(xué)理論指引前進(jìn)道路的五年。

　　2020年10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

　　站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，這次全會(huì)將“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)統(tǒng)籌考慮，為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒邏輯主線：

　　“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。

　　2022年10月，黨的二十大報(bào)告明確提出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”

　　理論和實(shí)踐的創(chuàng)新突破，激蕩在新時(shí)代新征程上。

　　高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。2023年，習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)，首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力，此后在多個(gè)場(chǎng)合作出系統(tǒng)闡釋和重大部署，深刻回答了“什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大理論和實(shí)踐問題。

　　五年間，習(xí)近平總書記深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化一系列重大理論和實(shí)踐問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供根本遵循。

　　2023年8月11日，游客在浙江安吉余村參觀（無人機(jī)照片）。新華社記者 翁忻旸 攝

　　深刻踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；

　　以文化賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人文和經(jīng)濟(jì)交相輝映、價(jià)值共生；

　　統(tǒng)籌發(fā)展和安全，糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國(guó)防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；

　　促進(jìn)全體人民共同富裕，從理論完善到示范探路，正在將夢(mèng)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在億萬人民波瀾壯闊的實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，激揚(yáng)起奮進(jìn)新征程最深沉、最磅礴的力量。

　　這是以宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的五年。

　　今年10月9日，中國(guó)華能總部、中國(guó)中化總部正式遷駐雄安新區(qū)。

　　2023年5月，習(xí)近平總書記第三次赴河北雄安新區(qū)考察，就“已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段”的新城，諄諄囑托：“既不能心浮氣躁，也不能等靠要，要踏實(shí)努力，久久為功?！?/p>

　　從“一片地”到“一張圖”再到“一座城”，承載千年大計(jì)的未來之城闊步向前。

　　2025年3月15日拍攝的雄安商務(wù)服務(wù)中心夜景（無人機(jī)照片）。新華社記者 牟宇 攝

　　一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干。

　　“我們對(duì)時(shí)間的理解，是以百年、千年為計(jì)”“對(duì)當(dāng)務(wù)之急，要立說立行、緊抓快辦，不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)，要保持戰(zhàn)略定力和耐心，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，滴水穿石，久久為功”。

　　對(duì)快與慢的把握，對(duì)時(shí)間的信念，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任與時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　把五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)滾動(dòng)納入年度計(jì)劃，各類宏觀政策協(xié)同發(fā)力，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估……“十四五”規(guī)劃承載五年乃至十五年的國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向、戰(zhàn)略重點(diǎn)、政策舉措，要確保落實(shí)階段性目標(biāo)任務(wù)。

　　五年間，聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略多次召開專題座談會(huì)，戰(zhàn)略指向一以貫之，政策部署與時(shí)俱進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦高水平科技自立自強(qiáng)持久發(fā)力；堅(jiān)定不移全面深化改革開放，廣度和深度不斷拓展……看準(zhǔn)了就要抓住不放，一抓到底，抓出成效。

　　外媒刊文指出，中國(guó)五年前制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要各項(xiàng)主要指標(biāo)中，多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展符合甚至超過預(yù)期。

　　這是在風(fēng)雨挑戰(zhàn)中應(yīng)變局開新局的五年。

　　加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制、對(duì)超硬材料等相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制、對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)……近期，針對(duì)美方施壓，中國(guó)出臺(tái)一系列措施。

　　談，大門敞開；打，奉陪到底。有觀察人士指出，中國(guó)更加沉穩(wěn)堅(jiān)韌的應(yīng)對(duì)，展現(xiàn)出更堅(jiān)實(shí)的底氣和更強(qiáng)大的力量。

　　關(guān)鍵時(shí)刻必有關(guān)鍵抉擇。五年間，直面各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一次次在緊要關(guān)頭把舵領(lǐng)航，引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪穿越驚濤駭浪。

　　面對(duì)突如其來的世紀(jì)疫情，因時(shí)因勢(shì)、科學(xué)決策，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；

　　面對(duì)不斷升級(jí)的外部打壓遏制，集中力量辦好自己的事，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上；

　　面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難困惑，習(xí)近平總書記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻闡明事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列根本性、方向性問題；

　　針對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，毫不松懈鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，長(zhǎng)久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線……

　　2024年二、三季度，我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，市場(chǎng)預(yù)期走弱，海內(nèi)外憂慮情緒有所蔓延。

　　當(dāng)年9月26日，中共中央政治局會(huì)議部署一攬子增量政策，被譽(yù)為“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。

　　2025年10月4日在江蘇省港口集團(tuán)南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)拍攝的準(zhǔn)備裝船出口的汽車（無人機(jī)照片）。新華社發(fā)（楊素平攝）

　　今年以來，宏觀政策持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力，打好政策“組合拳”；大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)……中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年同比增長(zhǎng)5.3%，延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

　　回望“十四五”，面對(duì)一次次重大挑戰(zhàn)，中國(guó)頂住了壓力、經(jīng)受住了考驗(yàn)，中國(guó)式現(xiàn)代化向前邁出了一大步。

　　乘勢(shì)而上 科學(xué)謀劃“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)前十！深圳—香港—廣州躍居全球創(chuàng)新集群榜首！

　　世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近期發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，給中國(guó)打出一個(gè)亮眼的“分?jǐn)?shù)”。

　　“這一進(jìn)步體現(xiàn)了中國(guó)科技戰(zhàn)略投資、科學(xué)研發(fā)和創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)合正在各個(gè)領(lǐng)域取得具體的成果?！蓖饷饺绱嗽u(píng)價(jià)。

　　“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”“我們必須把這個(gè)問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的部署”。2021年1月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班上深刻指出。

　　五年間，中國(guó)把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　2025年4月29日拍攝的上海市徐匯區(qū)“模速空間”外景。新華社記者 方喆 攝

　　2025年4月，習(xí)近平總書記來到上?！澳Ｋ倏臻g”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)調(diào)研，再次聚焦科技創(chuàng)新。

　　在隨后召開的部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)形勢(shì)變化，把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，科學(xué)謀劃好‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。

　　以扎實(shí)調(diào)研把握當(dāng)代中國(guó)，用戰(zhàn)略思路觀照現(xiàn)實(shí)國(guó)情。五年規(guī)劃連接過去、現(xiàn)在和未來，為大國(guó)發(fā)展錨定坐標(biāo)、主軸和方向。

　　2022年10月，黨的二十大在北京召開。

　　“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！?/p>

　　強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，我國(guó)將通過“十四五”“十五五”“十六五”3個(gè)五年的努力，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略安排的第一步。

　　“十五五”，正是承上啟下的關(guān)鍵五年，也是踏上新征程后黨中央著手制定的第一個(gè)五年規(guī)劃。

　　新的關(guān)鍵一程，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。

　　思當(dāng)下、謀未來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律，科學(xué)審視發(fā)展道路上的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)，謀劃“十五五”時(shí)期中國(guó)號(hào)巨輪的前進(jìn)路線。

　　“必須準(zhǔn)確把握‘十五五’時(shí)期的階段性要求，著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措?！绷?xí)近平總書記把脈定向。

　　從考察調(diào)研中的細(xì)問深思，到重要會(huì)議上的深刻闡釋，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，著眼改革發(fā)展穩(wěn)定提出一系列明確要求，為“十五五”時(shí)期發(fā)展謀篇布局。

　　今年7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開黨的二十屆四中全會(huì)。

　　此后不到兩個(gè)月，9月29日召開的中共中央政治局會(huì)議提出“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求：“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持人民至上”“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展”“堅(jiān)持全面深化改革，擴(kuò)大高水平開放”“堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合”“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。

　　這是對(duì)已有實(shí)踐的總結(jié)提煉，又是對(duì)未來發(fā)展的啟示引領(lǐng)，指明了“十五五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循。

　　察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。

　　應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜變化，“要前瞻性把握國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化對(duì)我國(guó)的影響，因勢(shì)利導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化”；

　　面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，“必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”；

　　2025年2月13日，在山東一家電子有限公司，工作人員在生產(chǎn)線值守。新華社記者 郭緒雷 攝

　　回應(yīng)人民群眾新期待，要“把造福人民作為根本價(jià)值取向，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推動(dòng)共同富?！?；

　　謀劃全國(guó)一盤棋，各地區(qū)“要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)劃銜接”；

　　…………

　　一系列戰(zhàn)略指引深刻把握時(shí)代特征和發(fā)展規(guī)律，在謀定長(zhǎng)遠(yuǎn)中為中國(guó)式現(xiàn)代化夯基聚勢(shì)。

　　人民是歷史的創(chuàng)造者。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去?！?/p>

　　在“十五五”規(guī)劃編制工作中，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，把頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民統(tǒng)一起來”“廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智，凝聚起推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力”。

　　“搭建人工智能高素質(zhì)人才對(duì)外交流平臺(tái)”“優(yōu)化隨遷子女就近入學(xué)政策”“推動(dòng)傳統(tǒng)文化走進(jìn)校園”……在今年5月20日至6月20日開展的“十五五”規(guī)劃編制工作網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)中，廣大網(wǎng)民踴躍參與，累計(jì)收到建言311萬余條，為編制“十五五”規(guī)劃提供了有價(jià)值的參考。

　　有外媒刊文稱，中國(guó)“十五五”規(guī)劃編制廣泛傾聽民意，“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與積極傾聽民眾訴求相結(jié)合，已被證明是中國(guó)政治制度的一大優(yōu)勢(shì)”。

　　上下同欲者勝。新征程上，把14億多中國(guó)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來、凝聚起來，中國(guó)式現(xiàn)代化就擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。

　　因勢(shì)而謀，乘勢(shì)而上。

　　“我們要緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，把‘十五五’發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措規(guī)劃好實(shí)施好，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。”習(xí)近平總書記篤定自信。

　　勇往直前 推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　南海之濱，風(fēng)勁潮涌。

　　2025年12月18日，海南自由貿(mào)易港將迎來一個(gè)重要的歷史時(shí)刻——全島封關(guān)運(yùn)作。

　　1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。選擇這一天啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作，向世界進(jìn)一步宣示中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革開放的決心和信心。

　　2025年1月30日，游客在中免集團(tuán)?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店選購(gòu)免稅商品。新華社記者 楊冠宇 攝

　　觀勢(shì)定錨，御風(fēng)前行。

　　“十五五”，在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代圖景里，將是一個(gè)怎樣的五年？

　　新的五年，改革之路將越走越寬。

　　2024年7月18日，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面深化改革的沖鋒號(hào)角響徹神州大地。

　　“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)”——300多項(xiàng)改革舉措將在“十五五”規(guī)劃期內(nèi)全部完成，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。

　　2025年7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，研究縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，提出“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求：

　　統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

　　每一條基本要求，都指向更好處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，都將撬動(dòng)更深層次的改革，持續(xù)培育激發(fā)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力，筑起新征程上應(yīng)對(duì)變局、開拓新局的堅(jiān)實(shí)依托。

　　“實(shí)踐證明，中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃既能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又能更好發(fā)揮政府作用?！绷?xí)近平總書記高度重視五年規(guī)劃在更好處理政府和市場(chǎng)關(guān)系中的作用。

　　通過編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃，我國(guó)將更好發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府作用，以有效市場(chǎng)提高資源配置效率，以有為政府彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

　　新的五年，創(chuàng)新之力將勢(shì)不可擋。

　　準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——一條主線深刻塑造中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。

　　今年7月7日，習(xí)近平總書記來到山西陽泉閥門股份有限公司考察調(diào)研。

　　生產(chǎn)車間里，總書記不時(shí)駐足察看，詳細(xì)了解產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況，并深刻指出：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能丟，實(shí)體經(jīng)濟(jì)里邊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，要通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

　　“擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”，習(xí)近平總書記對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的高度重視，彰顯新時(shí)代的領(lǐng)航者對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻思考，對(duì)發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代潮流的準(zhǔn)確把握。

　　五年奮進(jìn)，中國(guó)擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)、賦能千行百業(yè)的人工智能大模型、大幅提高生產(chǎn)效率的機(jī)器人，新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛，無人機(jī)、高鐵、量子科技等發(fā)展全球領(lǐng)先……

　　“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基”“瞄準(zhǔn)世界科技前沿，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提高原始創(chuàng)新能力上持續(xù)用力，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿技術(shù)上抓緊攻關(guān)”“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展”……

　　積勢(shì)、蓄勢(shì)、謀勢(shì)，面向“十五五”，把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為抓手，將牽引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和體制改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

　　新的五年，民生之本將持續(xù)夯實(shí)。

　　2025年1月1日起，我國(guó)對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補(bǔ)貼，育兒補(bǔ)貼按年發(fā)放，直至年滿3周歲。

　　這是新中國(guó)成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補(bǔ)貼，背后是“投資于人”的深層考量，是“人民至上”的價(jià)值旨?xì)w。

　　發(fā)展的新篇，書寫在物阜民豐、萬家燈火中。

　　2024年12月13日，在山東省惠民縣姜樓鎮(zhèn)一處巾幗共富工坊，工作人員在編織繩網(wǎng)。新華社記者 郭緒雷 攝

　　五年前，黨的全會(huì)文件中首次對(duì)“全體人民共同富?！碧岢鲋匾螅弧笆奈濉币?guī)劃主要指標(biāo)中，民生福祉類超過三分之一……

　　怎樣有效補(bǔ)齊公共服務(wù)短板？解決人民群眾急難愁盼問題如何落到實(shí)處？怎樣穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕？

　　謀劃“十五五”的發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)成果將更多更公平惠及全體人民。

　　新的五年，信心之基將愈發(fā)堅(jiān)定。

　　百年變局加速演進(jìn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有。堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放；多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局……

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。

　　中國(guó)式現(xiàn)代化有目標(biāo)、有規(guī)劃、有戰(zhàn)略，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　征程萬里闊，藍(lán)圖再鋪展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民煥發(fā)出前所未有的歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，必將譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化更加絢麗的篇章。

　　“高揚(yáng)中華民族的文化主體性，把歷經(jīng)滄桑留下的中華文明瑰寶呵護(hù)好、弘揚(yáng)好、發(fā)展好，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和神圣使命。”

　　中華文明歷經(jīng)數(shù)千年而綿延不絕、迭遭憂患而經(jīng)久不衰，千古文脈一華章。

　　偉大的實(shí)踐，需要科學(xué)理論的正確指引。

　　2023年10月，習(xí)近平文化思想在全國(guó)宣傳思想文化工作會(huì)議上正式提出。習(xí)近平文化思想明體達(dá)用、體用貫通，引領(lǐng)推動(dòng)中華文脈綿延賡續(xù)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)凝聚強(qiáng)大的精神力量。

　　（一）思想之源

　　欲知大道，必先為史。

　　“我是很喜歡研究歷史的。作為從政者，不熟悉歷史，特別是中國(guó)史，沒有一種歷史的縱深感來把握現(xiàn)在做的事情和制定我們的目標(biāo)，就做不好今天的工作。”在今年7月召開的中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

　　將時(shí)間拉回到10年前，同樣的會(huì)議明確“延續(xù)城市歷史文脈”。習(xí)近平總書記對(duì)歷史文脈的珍視，一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。

　　萬物有所生，而獨(dú)知守其根。不論在地方工作，還是在中央工作，習(xí)近平總書記始終有著深厚的歷史感、責(zé)任感，在賡續(xù)歷史文脈中推進(jìn)文化創(chuàng)造，保護(hù)好中華民族精神生生不息的根脈。

　　“如果沒有中華五千年文明，哪里有什么中國(guó)特色？如果不是中國(guó)特色，哪有我們今天這么成功的中國(guó)特色社會(huì)主義道路？”

　　2021年3月22日，在福建考察的習(xí)近平總書記來到朱熹園，縱論古今，闡明“我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，一定要推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化”的道理。

　　在福建，《擺脫貧困》中撰文指出：民族文化傳統(tǒng)是一個(gè)民族世世代代積累而成的精神財(cái)富，是一個(gè)民族發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

　　在浙江，考察黃帝文化時(shí)表示：作為共產(chǎn)黨員，我們要信馬克思主義。作為炎黃子孫，中華五千年文明讓我們不能忘根。

　　視通萬里，思接千載。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“歷史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)表明，‘兩個(gè)結(jié)合’是我們?nèi)〉贸晒Φ淖畲蠓▽殹！?/p>

　　不忘本來，方能開辟未來。

　　今年在河南洛陽龍門石窟考察時(shí)，習(xí)近平總書記憶起一段往事。當(dāng)年在河北正定工作期間，習(xí)近平同志去隆興寺調(diào)研時(shí)看見一塊隋碑，因?yàn)槟甏^久遠(yuǎn)，很多地方已經(jīng)風(fēng)化，他當(dāng)即要求采取保護(hù)措施，后被證明是重要的書法文物。

　　“這些可都是國(guó)寶啊！一旦消失就再也看不到了。我們保護(hù)和修復(fù)文物，既是對(duì)祖先負(fù)責(zé)，也是對(duì)后人負(fù)責(zé)。”

　　在正定，習(xí)近平同志保護(hù)隋碑、古樹、古城墻，主導(dǎo)修復(fù)隆興寺，主持編寫《正定古今》并作序。按照習(xí)近平同志的要求，正定的古建、古物和古文化遺址，每一處、每一件、每一地都劃出保護(hù)范圍，設(shè)置了明顯的標(biāo)志。

　　“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物就是保存歷史，保存城市的文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志為《福州古厝》一書作序時(shí)指出。

　　前瞻思考、務(wù)實(shí)實(shí)踐，寄托了對(duì)歷史文化的珍愛之心。

　　“保護(hù)文物功在當(dāng)代、利在千秋”“不能搞過度修繕、過度開發(fā)”“要把這些中華文化瑰寶保護(hù)好、傳承好、傳播好”……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的考察足跡遍布全國(guó)多個(gè)省份的文博單位，殷殷囑托飽含總書記對(duì)文脈延續(xù)的深刻思考。

　　陜西寶雞青銅器博物院，游人如織。佇立在國(guó)寶何尊前，習(xí)近平總書記的一席話言猶在耳：“中華文明五千年，還要進(jìn)一步挖掘，深入研究、闡釋它的內(nèi)涵和精神，宣傳好其中蘊(yùn)含的偉大智慧，從而讓大家更加尊崇熱愛，增強(qiáng)對(duì)中華文明的自豪感，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化一代一代傳下去。”

　　文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，如何權(quán)衡？

　　“敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)”。

　　2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記以這三個(gè)“敬畏”告誡與會(huì)同志：“領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力不是只懂一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)就夠了，還必須學(xué)習(xí)歷史知識(shí)、厚植文化底蘊(yùn)、強(qiáng)化生態(tài)觀念”。

　　時(shí)間撥回到20世紀(jì)90年代。如火如荼的城市開發(fā)建設(shè)中，坐落于福建省福州市三坊七巷北隅的林覺民故居曾面臨“一拆了之”。時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志聽聞這一消息，立刻叫停拆遷。時(shí)隔半年，故居修繕工程悄然動(dòng)工。

　　習(xí)近平同志說：“評(píng)價(jià)一個(gè)制度、一種力量是進(jìn)步還是反動(dòng)，重要的一點(diǎn)是看它對(duì)待歷史、文化的態(tài)度。”

　　應(yīng)有何種態(tài)度和行動(dòng)？“要制定‘先考古、后出讓’的制度設(shè)計(jì)和配套政策，對(duì)可能存在歷史文化遺存的土地，在依法完成考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘前不得使用?！绷?xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的話語擲地有聲。

　　如今，登得上城樓、望得見古塔、記得住鄉(xiāng)愁的文化長(zhǎng)卷在中華大地徐徐展開，留下了統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文脈賡續(xù)的深刻啟迪：“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)對(duì)歷史文物的敬畏之心，樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念”。

　　考古工作是一項(xiàng)重要文化事業(yè)，也是一項(xiàng)具有重大社會(huì)政治意義的工作。

　　過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，西方考古界都以“青銅器、文字、城市”三要素作為文明標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)只有從殷商起步的文明史。

　　“良渚遺址是實(shí)證中華五千年文明史的圣地，是不可多得的寶貴財(cái)富，我們必須把它保護(hù)好！”2003年，來到良渚遺址調(diào)研，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志敏銳地指出。

　　2016年，習(xí)近平總書記又對(duì)良渚遺址申遺作出重要指示。

　　3年后，良渚古城遺址入選《世界遺產(chǎn)名錄》。外國(guó)專家評(píng)價(jià)：“良渚讓我們對(duì)中國(guó)早期文明的認(rèn)識(shí)提前1000多年。”這也為中華文明探源工程提供了充分的實(shí)物證據(jù)和確鑿的學(xué)術(shù)支撐。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“努力建設(shè)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的考古學(xué)，增強(qiáng)中國(guó)考古學(xué)在國(guó)際考古學(xué)界的影響力、話語權(quán)?！被谝粤间緸榇淼臉颖?，中國(guó)考古界提出文明定義和認(rèn)定進(jìn)入文明社會(huì)的中國(guó)方案，為世界文明起源研究作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

　　賡續(xù)歷史文脈，解答“我們從哪里來？我們走向何方？”的哲學(xué)思考；鞏固文化主體性，實(shí)現(xiàn)精神上的獨(dú)立自主，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，“走自己的路”底氣滿滿。

　　（二）實(shí)踐之道

　　時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。

　　堅(jiān)守馬克思主義這個(gè)魂脈和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)根脈，觀乎人文、洞察時(shí)變，習(xí)近平文化思想源自實(shí)踐又指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

　　烏篷船、老臺(tái)門，漫步紹興城，流水悠悠，越音裊裊，處處是景，處處有故事。

　　回望20多年前，以倉(cāng)橋直街為代表的紹興古城古街區(qū)，卻經(jīng)歷了一場(chǎng)是拆還是留的考驗(yàn)。

　　2003年1月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志來到紹興?！氨Ａ衾辖衷玻覀円灰獔?jiān)持？”當(dāng)?shù)馗刹繂柍鲂闹械睦Щ蟆?/p>

　　“一定要原汁原味地保護(hù)！”習(xí)近平同志肯定地回答，“少小離家老大回，鄉(xiāng)音無改鬢毛衰……”他隨口吟誦起賀知章的《回鄉(xiāng)偶書》，并囑咐保護(hù)工作要注重歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性。

　　20年后，2023年6月，在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡釋中華文明的突出特性，第一條講的就是突出的連續(xù)性。

　　在考察中國(guó)國(guó)家版本館時(shí)，習(xí)近平總書記說：“我最關(guān)心的就是中華文明歷經(jīng)滄桑留下的最寶貴的東西。我們文化不斷流，再傳承，留下的這些瑰寶一定要千方百計(jì)呵護(hù)好、珍惜好?！彼曋拔拿鞔髧?guó)建設(shè)的基礎(chǔ)工程”“利在千秋”，語重心長(zhǎng)地托付道：“拜托你們了！”

　　深沉的文化情懷和強(qiáng)烈的文明擔(dān)當(dāng)，貫穿于從歷史邁向未來的征程。

　　3000多年建城史、870多年建都史，古都北京的每寸土地，都藏著歲月的故事。

　　“傳承歷史文脈，處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)?！?014年，北京玉河邊，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。

　　以古人之規(guī)矩，開自己之生面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“既要保護(hù)有形的村落、民居、特色建筑風(fēng)貌，傳承無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又要推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓民族特色在利用中更加鮮亮，不斷煥發(fā)新的光彩。”

　　陜西榆林綏德縣，石雕、剪紙、泥塑等非遺項(xiàng)目的文創(chuàng)產(chǎn)品別具特色，贏得消費(fèi)者青睞。

　　“堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)”，2021年9月14日，習(xí)近平總書記在陜西榆林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。

　　如今，博物館里，以“鳳冠冰箱貼”為代表的文創(chuàng)爆款，讓參觀者“將博物館帶回家”；歷史街區(qū)里，非遺衍生品琳瑯滿目，兼具民族韻味與時(shí)代特質(zhì)；舞臺(tái)上，由《千里江山圖》演繹出的舞蹈詩劇《只此青綠》，以東方美學(xué)的經(jīng)典色彩鋪展出如詩如畫的中國(guó)山水氣象……傳統(tǒng)與現(xiàn)代握手，歷史與當(dāng)下交融，呈現(xiàn)出“郁郁乎文哉”的繁盛氣象。

　　當(dāng)文化“軟實(shí)力”遇到科技“硬支撐”，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“探索文化和科技融合的有效機(jī)制”。

　　完成3萬多件文物的數(shù)字化采集，打造千萬用戶的“24小時(shí)線上博物館”；引入虛擬座席等技術(shù)，讓線上觀眾“云入場(chǎng)”熱門綜藝節(jié)目；在XR（擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)）虛擬影棚內(nèi)切換數(shù)字場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)拍攝足不出戶……在湖南長(zhǎng)沙馬欄山，有一片聚焦新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)，種好文化和科技融合的“試驗(yàn)田”。

　　2020年9月，習(xí)近平總書記走進(jìn)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，深刻指出：“文化和科技融合，既催生了新的文化業(yè)態(tài)、延伸了文化產(chǎn)業(yè)鏈，又集聚了大量創(chuàng)新人才，是朝陽產(chǎn)業(yè)，大有前途?！?/p>

　　古與今深度交匯，文明之光照亮千行百業(yè)的創(chuàng)新之路。

　　2024年3月，習(xí)近平總書記再次來到湖南，指出“探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

　　今天的中華大地上，“文化+科技”，一個(gè)“加法”組合，正迸發(fā)出“乘法”效應(yīng)。

　　習(xí)近平總書記指出：“中華文明的創(chuàng)新性，從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神，決定了中華民族不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格。”

　　回望歷史，中華民族五千多年的燦爛文明，始終涌動(dòng)著生生不息的創(chuàng)新浪潮。

　　當(dāng)代中國(guó)，尊崇創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的文化土壤不斷培厚，創(chuàng)新文化成為一種價(jià)值導(dǎo)向、一種生活方式、一種時(shí)代氣象。

　　（三）必由之路

　　中華悠久綿長(zhǎng)的歷史文脈，賦予中國(guó)式現(xiàn)代化深厚的文化底蘊(yùn)。

　　上有天堂，下有蘇杭。2023年7月6日，習(xí)近平總書記在江蘇蘇州考察，指出當(dāng)?shù)亍霸趥鹘y(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好”，囑咐“要保護(hù)好、挖掘好、運(yùn)用好，不僅要在物質(zhì)形式上傳承好，更要在心里傳承好”。

　　對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不僅要傳承其外在的“形”，更要傳承其內(nèi)在的“神”，讓歷史文脈中蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、道德理念、治理智慧，轉(zhuǎn)化成推動(dòng)發(fā)展的不竭源泉。

　　“我們的社會(huì)主義為什么不一樣？為什么能夠生機(jī)勃勃充滿活力？關(guān)鍵就在于中國(guó)特色，中國(guó)特色的關(guān)鍵就在于‘兩個(gè)結(jié)合’?！?/p>

　　在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在五千多年中華文明深厚基礎(chǔ)上開辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合是必由之路。

　　“第二個(gè)結(jié)合”讓中國(guó)特色社會(huì)主義道路有了更加宏闊深遠(yuǎn)的歷史縱深，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的文化根基。

　　浙江諸暨楓橋古鎮(zhèn)，一塊清代古碑，記錄了一個(gè)矛盾調(diào)解的故事：當(dāng)時(shí)楓橋商業(yè)繁榮，挑夫之間產(chǎn)生了矛盾，縣里請(qǐng)來有名望的鄉(xiāng)民調(diào)解，最后雙方握手言和。

　　在浙江工作期間，習(xí)近平同志創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。將中華傳統(tǒng)文化的智慧結(jié)晶與馬克思主義群眾觀結(jié)合：依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽。

　　以史鑒今，資政治國(guó)。習(xí)近平總書記始終將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華有機(jī)融入政治實(shí)踐，厚植中國(guó)式現(xiàn)代化道路的人文底色。

　　六尺巷里天地寬。2024年10月17日，習(xí)近平總書記來到安徽桐城考察，了解六尺巷歷史及其傳承。

　　“六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場(chǎng)所，發(fā)揮好中華民族講求禮讓、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，營(yíng)造安居樂業(yè)的和諧社會(huì)環(huán)境?！?/p>

　　在宏闊的時(shí)空維度中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要治理好今天的中國(guó)，需要對(duì)我國(guó)歷史和傳統(tǒng)文化有深入了解，也需要對(duì)我國(guó)古代治國(guó)理政的探索和智慧進(jìn)行積極總結(jié)。

　　堅(jiān)持以人民為中心，多次引用“民惟邦本，本固邦寧”；加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“沒有規(guī)矩，不成方圓”；從“法者，治之端也”“德者，本也”到堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；在國(guó)際場(chǎng)合多次呼吁“和合共生”“天下大同”，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體……文化的力量，浸潤(rùn)在總書記治國(guó)理政的方方面面。

　　“熱愛祖國(guó)，熱愛家鄉(xiāng)，不但表現(xiàn)為對(duì)她的河山、民族、歷史、文化難割難舍的依戀之情，還表現(xiàn)為對(duì)祖國(guó)和家鄉(xiāng)的命運(yùn)前途的傾心關(guān)注，并甘愿為祖國(guó)和家鄉(xiāng)的解放和建設(shè)事業(yè)拋灑熱血的獻(xiàn)身精神。”早在河北正定工作期間，習(xí)近平同志就曾深情表達(dá)愛國(guó)之情。

　　“前一段，我再次看了一些抗戰(zhàn)家書，的確感人至深?！?/p>

　　2015年9月，北京中南海，十八屆中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記一字一句讀出趙一曼烈士的家書——

　　“母親因?yàn)閳?jiān)決地做了反滿抗日的斗爭(zhēng)，今天已經(jīng)到了犧牲的前夕了……在你長(zhǎng)大成人之后，希望你不要忘記你的母親是為國(guó)而犧牲的……”

　　一代代愛國(guó)志士為救國(guó)救民舍身成仁，其事跡其精神驚天地泣鬼神，是激發(fā)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)之志的寶貴資源。

　　9月3日，天安門廣場(chǎng)，方陣如山、氣勢(shì)如虹。一場(chǎng)盛大閱兵儀式，讓全體中華兒女熱血沸騰、激情澎湃。

　　從紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)，到慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)，從紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年大會(huì)，到慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)，一場(chǎng)場(chǎng)紀(jì)念大會(huì)和重大活動(dòng)凝聚人心、激發(fā)斗志。

　　“為偉大祖國(guó)自豪！”“振興中華，吾輩當(dāng)自強(qiáng)！”……滾燙的留言，映照了中華兒女一顆顆滾燙的愛國(guó)心。

　　歷史是最好的教科書，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。

　　9月30日上午，一場(chǎng)莊嚴(yán)的儀式在天安門廣場(chǎng)舉行。2014年，全國(guó)人大常委會(huì)通過決定將9月30日設(shè)立為烈士紀(jì)念日。從此，每年的這一天，習(xí)近平總書記都會(huì)來到這里，向人民英雄敬獻(xiàn)花籃；

　　山東臨沂、福建古田、陜西延安……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在各地調(diào)研考察期間，多次赴革命紀(jì)念場(chǎng)所參觀，重溫黨的初心使命；

　　…………

　　“必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好，銘記奮斗歷程，擔(dān)當(dāng)歷史使命，從黨的奮斗歷史中汲取前進(jìn)力量?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。

　　獅腦山上，百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念碑直插云霄。7月7日，正值全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)88周年，習(xí)近平總書記來到百團(tuán)大戰(zhàn)紀(jì)念館參觀展陳。

　　“前事不忘、后事之師，到這里來就是接受精神洗禮。”總書記感慨系之，“廣大青少年生逢其時(shí)，要賡續(xù)紅色血脈，樹立強(qiáng)國(guó)有我的遠(yuǎn)大志向，做堂堂正正、光榮自豪的中國(guó)人”。

　　傳承紅色基因，我們黨歷來注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念，用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧。

　　在黨的十九大勝利閉幕一周之際，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)十九屆中共中央政治局常委專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船?？倳浿赋?，我們走得再遠(yuǎn)都不能忘記來時(shí)的路。

　　任何一個(gè)有作為的民族，都以自己的獨(dú)特精神著稱于世。

　　100多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長(zhǎng)期奮斗中構(gòu)建起中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。這些寶貴精神財(cái)富跨越時(shí)空，歷久彌新，深深融入黨、國(guó)家、民族、人民的血脈之中，指引方向、凝聚力量、砥礪品格。

　　這是歷史的結(jié)論：為什么中華民族能夠在幾千年的歷史長(zhǎng)河中頑強(qiáng)生存和不斷發(fā)展？“很重要的一個(gè)原因，是我們民族有一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò)。”

　　這是未來的昭示：只有堅(jiān)持從歷史走向未來，從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn)，我們才能做好今天的事業(yè)。

　　偉大時(shí)代孕育偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。在習(xí)近平文化思想的科學(xué)指引下，創(chuàng)造了五千多年輝煌文明的中華民族，必將在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造出新的更大輝煌。

　　新華社北京9月29日電?中共中央政治局9月29日召開會(huì)議，研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃重大問題。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

　　會(huì)議決定，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議于10月20日至23日在北京召開。

　　中共中央政治局聽取了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告，決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請(qǐng)二十屆四中全會(huì)審議。

　　會(huì)議指出，這次征求意見充分發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，各地區(qū)各部門各方面對(duì)建議稿給予充分肯定，認(rèn)為建議稿準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展所處歷史方位，深入分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，對(duì)未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章、奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面的歷史主動(dòng)，必將對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過程；堅(jiān)持人民至上，尊重人民主體地位，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；堅(jiān)持全面深化改革，擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力；堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化底線思維，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。必須堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。